大監(jiān)督|公務接待的可為與不可為規(guī)定

可為規(guī)定

一、公務接待程序

1.四要素。有公函(包括電話通知)、有審批、按標準、有清單。

2.接待程序。接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴格接待審批控制,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。

二、公務接待迎送

迎送。接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式,應當有利于公務活動開展。安排外出考察調(diào)研的,應當深入基層、深入群眾,不得走過場、搞形式主義。

三、公務接待住宿、用餐

1.住宿。住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

2.用餐。接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

四、公務接待用車、警衛(wèi)

用車、警衛(wèi)。國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。

接待單位應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應當按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。

五、公務接待預算、報銷管理

1.預算管理。加強對國內(nèi)公務接待經(jīng)費的預算管理,合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。

2.報銷管理。接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

六、監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(1)國內(nèi)公務接待規(guī)章制度制定情況;

(2)國內(nèi)公務接待標準執(zhí)行情況;

(3)國內(nèi)公務接待經(jīng)費管理使用情況;

(4)國內(nèi)公務接待信息公開情況;

(5)機關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。

黨政機關(guān)各部門應當定期匯總本部門國內(nèi)公務接待情況,報同級黨政機關(guān)公務接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。

七、接待清單

接待清單。公務活動結(jié)束后,接待單位應當如實填寫接待清單,并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。


不可為規(guī)定

1. 接待單位“五個不得”。

(1)不得超標準接待;

(2)不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀;

(3)不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動;

(4)不得安排專場文藝演出;

(5)不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

2. 嚴禁以招商引資為名超標準、超范圍接待。

地方各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。

3. “四個禁止”。

(1)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研;

(2)禁止重復性考察;

(3)禁止以各種名義和方式變相旅游;

(4)禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

4. 國內(nèi)公務接待范圍。

接待單位應當嚴格控制國內(nèi)公務接待范圍,不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。

5. 國內(nèi)公務接待迎送禁止行為。

(1)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動;

(2)不得跨地區(qū)迎送;

(3)不得張貼懸掛標語橫幅;

(4)不得安排群眾迎送;

(5)不得鋪設迎賓地毯;

(6)地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送;

(7)嚴格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

6. 國內(nèi)公務接待用餐注意事項。

工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

7. 國內(nèi)公務接待費禁止事項。

禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

8. 不得納入公務接待范圍。

國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務接待范圍。

(來源:中央八項規(guī)定精神執(zhí)紀讀本)

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